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聚焦“不平衡、不充分”发力 推进农机工业向高质量发展

时间:2019-04-22 16:16:59 来源:中国农业机械工业协会执行副会长兼秘书长 洪暹国

党的十九大报告关于新时期“不平衡、不充分”的论断,说的是供需的矛盾。因此,只有从农机工业供求关系去分析,才能找到“痛点”,把“高质量”发展的要求落到实处。农机工业“两不”最核心的问题是,低端产品过剩,高端产品不足,尤其是高端关键基础零部件有效供给严重不足。

一、当前“两不”的表现特征

1.结构性矛盾突出,与建设现代农业的需要不够适应。主要表现为“三高三低”:小麦水稻玉米三大主粮综合机械化水平较高,棉油糖等经济作物较低;北方平原地区的机械化水平较高,南方丘陵山区较低;种植业机械化水平较高,而畜牧业、渔业、农产品初加工、果菜茶、设施农业较低。“三多三少”:小马力中低端机具多,大马力高品质少;单项作业技术多,集成配套作业技术较少;小规模自用型农机户较多,大规模专业化服务组织较少。

当前农机工业结构性矛盾的深层次原因:一是基础研究薄弱,行业公共研究平台建设滞后,基础技术和工艺研究薄弱,试验检测条件和方法研究严重滞后。二是产业集中度低,全行业平均利润4%以下,全行业R&D(研究开发)投入较低,企业创新能力不足。三是核心技术缺乏,大型高效、多功能、智能化装备长期依赖进口,智能化精准作业、静液压驱动、电液控制等核心技术受制于人,垄断价格居高不下,导致采棉机、甘蔗收获机等大宗经济作物机械化发展缓慢,成为农业机械化向高质量深层次发展的短板。四是企业运营管理粗放,加工装配手段改进受限,资源利用率和生产效率都低。五是技术标准和专利工作不能适应行业发展需要。

2. 低端产能过剩,同质化竞争严重。粮食作物机械相对过剩,经济作物和养殖业机械不足;耕种收机械相对过剩,收获后处理机械不足;平原机械相对过剩,山区丘陵机械不足。

3.核心技术匮乏,高端产品发展缓慢。一是有些产品尚处于空白:如:CVT、300马力以上高性能大马力拖拉机;大型谷物收获机,如:作业幅宽10m以上,喂入量12kg/s以上。另外,高端机具配套的液压驱动系统、总线及控制系统严重依赖进口。二是关键核心零部件匮乏:高端农机具,如变量播种机械、液压驱动变量植保机械;大型采棉机:采棉头、连续压模成型、缠膜卸模一体化,棉花在线测产;青饲料收获机,如液压驱动、自动浮动割台、金属探测、自磨刀、籽粒破碎;打捆机,如:打结器。

4.企业创新能力不足 ,核心竞争力不强。公共研发平台支持不够,共性核心技术难以重点攻克;农机与农艺融合不够;利润率低,创新投入难以加大,研发经费<2%;人才缺失严重;企业作为创新主体地位不强。

5.基础技术研发力量薄弱。由于知识产权保护力度加强,“逆向研发”困难重重;先进农艺对农机的多样化需求,让“拿来主义”越来越不好使。发展趋势是,农业装备研究由应用级向基础级转变势不可挡。

6. 传统制造技术占主体,生产效率较低。企业规模小,装备水平偏低,生产效率低,行业平均利润率低;自动化程度低,加工精度不高,检测手段落后;新材料、新工艺推广应用滞后,生产管理组织方式粗放。

7. 产品可靠性较低,性能有待提高。产品故障率高:MTBF(平均无故障时间)均低于发达国家;作业效果难以保障:漏播,漏药,粮食收获损失大;安全环保性能差:产品服务体系不完善。

二、插秧机发展前景

水稻种植成为水稻全程机械化最薄弱的环节。据统计,全国2016年水稻综合机械化率为79.20%,其中,机耕99.31%,机收87.11%,而机播仅为44.45%,可见,在水稻机械化方面,机插水平较低,还有很大的发展空间。

1.2017年插秧机市场回顾。一是市场逆势上扬。统计显示,全年累计生产插秧机10.9万台,同比增11.69%;销售9.89万台,同比增长10.48%,呈现出需求稳健增长,结构不断优化的特点。二是机型向高端发展。据市场调查显示,在手扶2行、4行、6行机型中,4行占30%,6行占39.2%;在高速6行、7行、8行、9行机型中,6行占17%,8行占3%。可以看出,手扶4行、6行和高速6行、8行已经是市场主流产品。

2.市场逆势增长因素分析。第一,刚需强劲,三大粮食作物中唯有水稻机械化种植水平偏低,2016年约为45%左右,市场成长空间很大。第二,结构调整,玉米价跳水,而水稻价波动小基本稳健,在东北三省、内蒙古等区域,出现了较大范围的“旱改水”工程,种植面积扩容从而刺激了插秧机市场。第三,插秧机主流市场,包括东三省近年市场持续低位运行,较高的势能在去年得到释放。第四,水稻主产区加大了补贴力度,推动插秧机市场上行。第五,更新拉动,江苏等主流市场乘坐机取代手扶机的速度加速,是市场上扬不可忽视的力量。

3.发展趋势。随着近年来农村土地流转、劳动力转移、规模化经营、人工成本高企等因素的影响,大力推进水稻机械化种植水平的提高,一定会成为主产区政府的工作重点,插秧机也随之上升为战略性市场,迎来发展的春天。重点产品表现在:小型手扶式插秧机;多功能或特殊功能化型,如带施肥和施药器具的高速插秧机;舒适化和智能化插秧机,无人驾驶将从理论走向田间地头,由于劳动力成本不断攀升,基于导航系统的智能无人驾驶插秧机,或将成为一条根本途径。

不可忽视的是,国内插秧机仍存在质量和技术方面的短板。发动机的性能和轻质化仍需努力;液压元品件等零部件加工制造和质量水平参差不齐。整机方面有:设计研发投入不足;智能化水平比较低;追求短平快,工匠精神不足;机插秧和育秧的农艺的融合不够。

三、创新驱动,保障有效供给

当前我国农业正从传统向现代转变,只有农业全面机械化和全程机械化,才能不断提升农业的质量与效益。现阶段,农机工业的主要矛盾还是有效供给不足的问题,新技术、新产品供给不足,大型高端产品供给不足,体制机制改革、科学管理有效供给不足,低水平供给过剩,无法满足全面、全程机械化对产品多样化的需求。

1.适应现代农业发展的新要求,增加品种,保障供给。目前,除三大粮食作物田间作业机械外,棉花、甘蔗等特色优势经济作物,适应丘陵山地的专用机械,产后储藏、商品加工、剩余物综合利用配套装备供给严重不足,面广量大的经济类作物、畜牧养殖技术装备和丘陵山地特色农机缺货严重。在保障农牧业生产方面,仍有不少核心技术产品需要开发,主要战略性经济作物关键环节的农机装备需求更加迫切。

2.加强农机农艺融合,推进全面和全程机械化。从农机和农艺两个方面着手,实现农机与农艺有效融合。在农艺方面,要树立农艺积极向农机靠拢的理念,为机械化作业创造条件;在农机方面,要确立农机主动服务于农艺的理念,在产品研发设计、生产制造及服务推广等环节要适应农艺技术要求。

3.强化公共平台建设,提高产品质量和可靠性。建设农机装备数字化并行协同设计平台、农机装备公共检验检测服务平台及行业技术标准体系,提高产品设计水平和鉴定能力,通过多轮田间生产作业试验,提升产品质量水平。建设可靠性检验检测公共平台,开展动力机械、植保机械、耕作机械、收获机械、农产品加工机械(包括粮食烘干储运)等可靠性检验,攻克装备整机及核心部件可靠性试验与关键技术,整体提升产品可靠性水平。

4.加大高端产品研发,适应农业现代化要求。“中兴事件”的启示是,农业标准化、集约化、产业化需要的智能高端和大型装备,完全依赖进口或由外企生产制造,不但受到产业垄断,其价格也将会高居不下。目前,国内高端农业装备产业链尚不完善,处于导入期向成长期的过渡阶段,成本与售价依然偏高。受农民群体收入有限因素的影响,用户购置高端农业装备的积极性仍然不高,导致推广应用难以达到预期,一定程度上影响了加快我国农业现代化建设的步伐。

5.发展大马力高端农机。一是继续加大各类高端农业装备产品的宣传、推广力度,优化购置信贷业务,强化售后服务体系建设。二是发挥购置补贴政策的引导和促进作用,建立长久有效的农机购置补贴机制,加大对高端农业装备产品的补贴力度,充分调动我国农户购置、使用高端农业装备产品的积极性。

四、发展思考

1.抓住源头创新,突破共性技术。树立大农业观,建立部级协调机制,农机与农艺深度融合,种养加一体,区域协同发展;支持关键共性技术研究,促进关键核心零部件有效自给;设立专项基金,鼓励企业、高校、科研机构组建共性技术研究联合体;鼓励主机骨干企业与优势零部件企业在研发层面深度合作;建立起以企业为主体、市场为导向、政府扶持、产学研用相结合的产业共性研发体系。

2.着手全程,布局全面,补齐短板。主要作物、主要区域、主要环节实现机械化,解决高端供给不足的问题。需要击破的薄弱环节,九大作物:水稻、玉米、小麦、马铃薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗;六个环节:耕整地、种植、收获、植保、烘干、秸秆处理;种养加一体化:畜牧业、渔业、农产品初加工机械化水平发展空间大;丘陵山区:需求旺盛,潜力很大,尚存在瓶颈。

3.以信息化手段统领农机产品全生命周期。提升设计水平:参数化设计、并行协同设计、虚拟设计、智能化检验检测系统等;提升制造水平:柔性制造、虚拟制造、协同制造、定制服务等;提升农情信息采集、导航及作业水平:土壤、作物、病虫害信息,导航,智能化作业;提升管理及调度水平:农机作业调度,使用与维护管理,报废处理;构建基于土壤-环境-农作物-农业机械的大数据服务平台。

4.以市场化手段构建行业良性竞争秩序。继续发挥政策引导优势,加大农机购置补贴、税收政策与专项支持力度,扶优扶强,推动产业优化升级;遏制恶性竞争或提供质次价低产品,加强专利核心技术保护,遏制资源剽窃;避免主机企业挤压零部件企业合理利润,提倡成本共担、利益共享的新型合作机制;加大对农业装备新产品示范应用支持力度,落实首台套政策,鼓励主机企业对接新型农业经营主体;褒奖工匠精神,提升行业质量标准,更加严格完善的专利核心技术保护机制。